幸运官网app

中文 | 地图 | 导航 |  
云锡集团外网

曾培炎副总理称赞“个旧模式”-

2019-11-30 01:39:55 

全国整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议8月12日在昆明召开,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并发表重要讲话。

曾培炎副总理指出,矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。要按照全面落实科学发展观的要求,加大整顿力度,规范开发秩序,完善体制机制,促进我国矿产资源开发走上节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的道路,为全面建设小康社会提供有力的矿产资源保障。

曾培炎副总理在讲话中,对“个旧模式”和云南锡业集团公司整合资源、开创科学发展新局面的做法予以称赞。云南省人民政府省长徐荣凯代表云南省人民政府作大会发言时,对云锡集团公司治理整顿和规范矿产资源开发秩序的做法给予了充分肯定。

会上,部际联系会议总召集人、国土资源部部长孙文盛,对全国一年来的矿产资源整顿工作进行了总结,布置了下一步的整顿和规范工作。云南、山西、辽宁、山东、四川、西藏、河南七省区人民政府的负责人和云锡集团公司董事长肖建明介绍了整顿和规范矿产资源开发秩序的做法和经验。

这次会议唯一作大会经验交流发言的企业——云锡集团公司党委书记、董事长肖建明说,个旧是世界闻名的“锡都”,云锡集团公司是世界著名的锡生产、加工企业,至今已有120多年的历史,是中国锡工业的龙头骨干企业,为区域经济社会发展作出了重要贡献。长期以来,由于条块分割,体制不顺,个旧矿区矿山布局不合理,锡产业集中度低,同一矿区内采矿主体众多,既有中央、省属国有企业,也有地方国有企业和集体、私营企业,采矿坑道犬牙交错,资源矛盾和纠纷不断,乱采滥挖一度相当严重,引发了一系列安全、环境和治安问题,是全国有名的“热点”矿区之一。多年来,地方各级党委、政府和云锡公司进行了艰苦努力,持续开展治理整顿,取得了一些成果。但由于种种原因,矿产资源开发秩序问题一再出现反复。上世纪80年代,为从根本上解决问题,曾组建个旧锡业联合开发集团,但终因利益关系难以协调而以失败告终,各种问题和矛盾更趋严重。开发秩序混乱引发了一系列恶性事件,国务院领导同志为此多次作出重要批示,原地矿部、国土资源部等部门也多次赴现场进行调处。2002年,云南省委、省政府果断决策,提出了推进资源整合,做强做大云南锡产业,提升云南锡产业国际竞争力的战略决策,并将云锡公司确定为全省锡资源整合的牵头单位。云锡公司紧紧抓住这一重大机遇,在省国土资源主管部门的指导下,与红河州、个旧市党委、政府携手共进,采取有力措施对个旧的锡资源进行大整合,对开发秩序进行大整顿。通过几年的艰苦工作,优化了资源配置,资源矛盾和纠纷得到有效解决,安全隐患得到整治,矿区治安实现了根本好转,推动了云南锡产业结构调整和增长方式转变,企业实现了跨越式发展。

肖建明董事长介绍了云锡集团公司的主要做法。一是果断决策,理顺体制。针对云锡公司与地方国有矿山企业因体制原因导致利益协调困难、资源矛盾纠纷十分突出的问题,云南省、红河州、个旧市党委、政府立足于从根本上解决问题,排除各种干扰,果断决策,采取资产、负债、人员整体划转的方式,将个旧市属国有革新矿、鸡街冶炼厂等6矿2厂划转云锡公司,拉开了个旧矿区资源大整合的序幕。之后,云锡公司制定了5条规范性意见,积极妥善地实现了资源统一规划开发和统一管理。二是严格标准,整顿秩序。在解决国有矿山资源整合的基础上,云南省国土资源厅制定了《个旧矿区矿山清理整顿标准》、个旧市政府制定了《个旧矿区矿山清理整顿实施办法》,组建了清理整顿领导小组和工作班子,先后组织大规模清理整顿20多次,共取缔非法开采企业200多家,炸封坑道400多口,拆除工棚700余间,依法关闭110多家布局不合理、资源无保障的小矿,有力地促进了采矿秩序和矿区社会治安的好转。三是突破常规,创新方法。在实现国有矿山资源大整合和清理整顿的基础上,通过政府引导,云锡公司与保留的私营矿山企业共同协商,提出了统一规划布局、统一生产管理、统一技术管理、统一安全管理和统一产品流向、依法独立核算的“五统一、一独立”的私营矿山企业整合模式,完成了对个旧市振兴锡矿等18家私营矿山企业的整合。在实际工作中,采取了多种灵活有效的整合方式。对生产区域相对独立的,进行独立整合;对生产区域与云锡公司矿区紧密相连又处在同一生活区域的,采取成立直属工区的方式合并整合;对生产区域严重交叉重叠、但能划出固定区域的,采取划定区域的方式整合;无法单独划定区域的,采取保留现有生产点的方式实施“点整合”;对于少数私营企业,因其生产区域处于已整合企业范围内,则协调、引导其与已整合企业进行二次整合。四是着眼长效,动态治理。为巩固整合成果,避免开发秩序问题出现反弹,建立矿产资源开发管理长效机制,红河州、个旧市和云锡公司联合建立健全了矿山动态巡查制度和巡查执法队伍,及时发现、制止和取缔违法开采行为,始终保持高压态势,依法维护正常的矿产资源开发秩序。五是立足云南,拓展省外。在做好个旧矿区资源整合的同时,云锡公司积极推进云南省内锡行业整合,对梁河锡矿采取国有企业划转的方式进行整合,对私营企业文山都龙锌锡公司,采取协商参股、统一产品流向的方式整合,以此实现统一开发云南省内锡资源的目标。发挥自身优势,主动参与其它省区锡资源的开发。积极实施“走出去”战略,在印度尼西亚和新加坡投资建设了锡矿山、选矿厂和锡冶炼厂,在开发利用“两种资源、两个市场”方面迈出了重要步伐。六是深度加工,科学发展。在推进资源整合的同时,云锡公司不断推进产业结构调整,集中力量发展精深加工产品,推进新产品开发和老产品升级换代,提高产品技术含量和附加值。现已建成了代表世界先进水平的锡冶炼、加工系统,建成了世界最大的锡材加工中心、锡化工加工中心、砷化工中心,以及世界级的稀贵金属研发中心,云锡公司成为世界上产业链最长最完整的锡生产加工企业,国际竞争力大大增强。

关闭

地址:云南省个旧市金湖东路幸运官网app

电话:0873-3116262  传真:0873-2125416

网址:幸运官网app      企业邮箱:customerservice@ytc.cn

集团下属单位
集团下属单位
 滇公安网备:53250102000007

CopyRight © 2017 云南锡业集团(控股)有限责任公司 版权所有

幸运官网app